To już końcowy etap. Niebawem poznamy plan ogólny gminy Pułtusk po uwzględnieniu uwag mieszkańców

Już za około 2–3 tygodnie mieszkańcy będą mogli zapoznać się z ostateczną wersją planu ogólnego gminy Pułtusk. Projekt zostanie przygotowany po analizie i uwzględnieniu zgłoszonych uwag, a następnie trafi pod obrady Rady Miejskiej, która podejmie decyzję o jego uchwaleniu jeszcze przed końcem sierpnia.

Wykonawcą projektu planu ogólnego dla gminy Pułtusk jest firma AMS Concept sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. Jak przekazano nam w urzędzie, wszystkie zgłoszone uwagi zostały przekazane projektantowi. Te z nich, które będzie można uwzględnić zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, mają zostać wprowadzone do projektu. Po zakończeniu prac dokument zostanie przedstawiony Radzie Miejskiej, która podejmie uchwałę w sprawie jego przyjęcia. Podczas obrad radni będą mogli jeszcze dyskutować nad poszczególnymi rozwiązaniami.

Procedura ma zakończyć się jeszcze przed końcem sierpnia. Samorządowi zależy na dotrzymaniu tego terminu, ponieważ uchwalenie planu ogólnego w ustawowym terminie umożliwi dalsze prowadzenie polityki przestrzennej gminy oraz ubieganie się o środki zewnętrzne na kolejne działania inwestycyjne.

Czym jest plan ogólny?

Plan ogólny gminy to nowy, obowiązkowy dokument planowania przestrzennego, który zastąpi dotychczasowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Został wprowadzony w wyniku reformy systemu planowania przestrzennego na mocy nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 7 lipca 2023 roku, która weszła w życie 24 września 2023 roku.

Dokument obejmie obszar całej gminy i będzie aktem prawa miejscowego. Jego ustalenia staną się wiążące zarówno przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, jak i przy wydawaniu decyzji o warunkach zabudowy.

Najważniejszym elementem planu ogólnego będzie podział całej gminy na strefy planistyczne. Dla każdej z nich zostanie określony ogólny profil funkcjonalny, czyli katalog dopuszczalnych sposobów zagospodarowania terenu.

Szczegółowe przeznaczenie poszczególnych działek będzie następnie określane w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego lub – tam, gdzie nie będzie planu miejscowego – w decyzjach o warunkach zabudowy.

Lista możliwych stref planistycznych została określona w ustawie, dlatego gmina nie może tworzyć własnych kategorii. Do każdej strefy przypisane są również określone w przepisach rodzaje dopuszczalnego zagospodarowania.

Plan ogólny określi także podstawowe parametry zabudowy dla poszczególnych stref, takie jak m.in. maksymalna wysokość budynków czy inne wskaźniki zagospodarowania terenu.

Dokument może również wprowadzić tzw. gminne standardy urbanistyczne, określające m.in. maksymalną odległość nowej zabudowy mieszkaniowej od szkół, terenów zieleni czy przystanków komunikacji publicznej. Standardy te mogą być różne dla poszczególnych części gminy.

Plan może także wyznaczyć obszary zabudowy śródmiejskiej, na których obowiązywać będą szczególne przepisy budowlane, oraz obszary uzupełnienia zabudowy. To właśnie na tych terenach – w przypadku braku miejscowego planu – będzie możliwe wydawanie decyzji o warunkach zabudowy. Poza nimi uzyskanie nowych decyzji WZ nie będzie możliwe.

Tu można zobaczyć projekt: LINK

Mama przedstawiąca gminę Pułtusk

geoportal-krajowy.pl

Projekt planu ogólnego został udostępniony mieszkańcom do publicznego wglądu. Każdy zainteresowany mógł zapoznać się z jego treścią oraz zgłosić uwagi i wnioski. Wydłużony termin ich składania upłynął 16 czerwca 2026 roku.

Obecnie trwa analiza zgłoszonych uwag oraz przygotowanie ostatecznej wersji dokumentu.

Wszystkie gminy w Polsce mają obowiązek uchwalić plan ogólny do końca sierpnia 2026 roku. Niedotrzymanie tego terminu spowoduje to paraliż inwestycyjny, a samorządy mogą stracić możliwość refundacji środków z KPO przeznaczone na ten cel. Każdy kolejny dzień zwłoki to również dodatkowe koszty związane z wydawaniem decyzji o warunkach zabudowy.

Jednocześnie nowe przepisy nie unieważniają obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego ani prawomocnie wydanych decyzji o warunkach zabudowy. Dokument będzie jednak wyznaczał kierunki dalszego rozwoju przestrzennego gminy i stanie się podstawą dla wszystkich przyszłych decyzji planistycznych.

Co to oznacza dla mieszkańców w praktyce

Koniec z "WZ-kami" w dowolnym miejscu: Po uchwaleniu planu ogólnego, decyzję WZ będzie można uzyskać wyłącznie w obszarach uzupełnienia zabudowy. Jeśli Twoja działka znajdzie się poza tym wyznaczonym obszarem, budowa bez miejscowego planu (MPZP) będzie niemożliwa.

Sztywne ramy dla nowych planów miejscowych: Nowe MPZP będą musiały być w 100% zgodne z planem ogólnym. Jeśli dokument przypisze Twoją działkę np. do strefy zieleni lub rolniczej, w przyszłości nie będzie dało się jej przekształcić w budowlaną.

Wygasanie starych decyzji WZ: Od 1 stycznia 2026 roku nowo wydawane decyzje WZ mają już określony termin ważności (5 lat). Uchwalenie planu ogólnego ureguluje te kwestie lokalnie, dlatego kluczowe jest posiadanie ostatecznej decyzji przed wejściem w życie nowych przepisów.

Przypomnijmy, że procedura sporządzania planu ogólnego dla gminy Pułtusk rozpoczęła się formalnie 26 marca 2024 roku, kiedy Rada Miejska podjęła uchwałę o przystąpieniu do jego opracowania. Po zakończeniu prac projektanta i analizie wszystkich uwag dokument trafi pod obrady radnych, którzy zdecydują o jego ostatecznym przyjęciu.

Na tle powiatu pułtuskiego prace nad planami ogólnymi są na różnym etapie. Do tej pory dokument został już uchwalony w gminach Świercze i Winnica. W pozostałych gminach powiatu projekty planów zostały już opublikowane, jednak nie zostały jeszcze ostatecznie przyjęte przez rady gmin.

Według aktualnych danych w skali całego kraju 396 gmin uchwaliło już plan ogólny. W 1370 gminach opublikowano projekt dokumentu, w 595 trwają prace nad jego przygotowaniem, natomiast 118 gmin nie rozpoczęło jeszcze procedury sporządzania planu ogólnego.

Po uwzględnieniu uwag i zakończeniu prac projektowych plan ogólny powinien być gotowy w ciągu najbliższych 2–3 tygodni. Następnie dokument zostanie przedstawiony Radzie Miejskiej w Pułtusku. Podczas sesji radni podejmą decyzję w sprawie uchwalenia planu ogólnego, który wyznaczy kierunki rozwoju przestrzennego gminy na kolejne lata.

autor: Jan Kisiel